电力行业清洁低碳转型观察研讨会在京举办

近日，亚洲清洁空气中心（Clean Air Asia，CAA）与中国电力发展促进会可再生能源发电分会、全联新能源商会低碳减排专委会在北京共同举办电力行业清洁低碳转型观察研讨会。以“减污降碳视角下的新型电力系统建设”为主题，会议邀请来自行业协会、科研院所、顶尖高校、一线企业及专业媒体等多方代表，围绕推动煤电清洁化低碳化发展、持续提高新能源供给和消纳比例、总结和展望电力行业减污降碳历程等行业关切的议题展开了探讨交流。

会议现场

在会议致辞环节，中国电力发展促进会可再生能源发电分会副会长刘映华充分肯定了电力行业清洁低碳转型的进展与成绩。她表示，能源是减污降碳协同增效的主战场，电力行业是当之无愧的主力军。过去十余年间，从《大气污染防治行动计划》到“蓝天保卫战”系列部署，再到“双碳”目标的明确指引，电力行业始终站在污染防治与气候治理的前沿阵地，以实打实的成效实现了空气污染物与温室气体排放的“双下降”，非化石能源发电装机占比稳步攀升，为持续改善空气质量、应对气候变化作出了不可替代的贡献。

全联新能源商会低碳减排专委会副秘书长王社平提出，我国电力行业减污降碳取得了举世瞩目的成效，为全球空气质量改善和气候治理贡献了中国力量。在“双碳”目标下，新型电力系统建设成为电力行业继续破解转型难题的关键抓手。清洁低碳转型正处于爬坡过坎的关键阶段，一方面，新能源装机规模持续扩大，需要破解消纳利用、电网适配等现实挑战；另一方面，化石能源的可靠有序替代，需要技术创新和机制保障双轮驱动，通过煤电的角色转型、储能的规模化应用、荷测资源的协调调度等，共同推动能源电力系统向更加清洁、低碳、安全、高效的方向演进。

亚洲清洁空气中心代理中国区总监万薇表示，在我国空气质量持续改善的背后，电力作为关键领域和重点行业之一，积极开展了一系列行之有效的行动，在减污降碳进程中持续发挥重要作用。一方面，伴随着煤电超低排放改造等减排措施的实施，电力行业大气污染物排放在过去十余年间减少90%以上，我国已建立起全球最大的清洁煤电供应体系。另一方面，我国能源电力结构转型不断深化，特别是“十四五”以来，可再生能源开发利用方面的表现尤为突出，新能源发电装机规模已超过煤电装机。我国电力行业清洁低碳转型还可以为亚洲乃至全球更多国家提供参考，具有非常重要的价值和意义。CAA作为一家以改善空气质量为使命的机构，长期深耕亚洲区域，在传递我国电力行业清洁低碳转型经验方面将持续作出努力。

在研究分享环节，亚洲清洁空气中心中国空气质量项目总监张伟豪分享了CAA对我国电力行业清洁低碳转型研究的主要发现。该研究关注我国电力行业在2014-2024年间的清洁低碳转型进程，旨在通过梳理政策、措施与成效，提炼先进经验、展望未来路径，在收官“十四五”、迈向“十五五”的关键期，为电力行业继续推进减污降碳以及空气质量持续改善提供科学参考。

张伟豪表示，近十年来，我国电力行业清洁低碳转型取得了显著成效，对改善空气质量和应对气候变化发挥了关键性作用，这背后则离不开一系列政策措施的稳步实施。从顶层设计来看，作为指导大气污染防治工作的纲领性文件，我国发布的三个清洁空气行动计划【注：《大气污染防治行动计划》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》《空气质量持续改善行动计划》】，均对能源电力行业减污降碳作出相关部署，兼顾源头和末端治理，现阶段还包含了火电行业的清洁运输。

从行动经验来看，我国燃煤电厂实现污染物大幅减排的关键是建立了一套完善的技术标准体系，覆盖排放标准、技术指南、工程规范、环境监测以及运行管理的全流程污染防治，有效促进燃煤电厂烟气治理技术的跨越式发展，也为其他行业的治理提供了借鉴与示范。可再生能源对电力绿色供应和消费的作用越来越突出，除了自身科学有序发展，同时还有来自储能、市场、电网多方协力的支持。不断完善的机制体制也提供了有力支撑，一个重要标志是新能源上网电价在不同发展阶段得到适时调整，从行业初期靠补贴扶持，到如今全面参与市场竞争，相关的价格政策贯穿始终，推动行业迈入从重规模走向重消纳的精细化管理阶段。可以说由政策兜底到市场导向从根本上撬动了新能源的新发展。

张伟豪同时坦言，从减污降碳视角来看电力行业发展，当前仍面临着挑战。比如火电大气污染物排放和供电标准煤耗已连续两年不降反升，这是转型过程中出现的新问题，需要进一步研究解决。对标新一轮国家自主贡献目标，以及后续环境空气质量标准的加严，未来在减污降碳进程中，电力行业将继续发挥重要作用。

在主题发言环节，中国工程院院士、清华大学教授金涌，中国电力企业联合会首席专家陈宗法，中国电力科学研究院资深技术专家郭炳庆以及国网能源研究院能源所能源战略研究室主任闫晓卿，分别从能源电力转型的宏观视角、新一代煤电升级行动、荷侧资源的新定位与新发展、高质量构建新型电力系统等不同角度进行了分享，并就与会者们关注的热点内容展开了交流。