2015年机动车污染防治年报发布 机动车排放治理或将加码

中国证券网讯（记者 赵静）19日，环保部发布《2015年中国机动车污染防治年报》，公布2014年全国机动车污染排放状况。

年报显示，机动车污染已成为我国空气污染的重要来源之一，机动车污染防治的紧迫性日益凸显。2014年，全国机动车保有量已达24577.2万辆，较1980年数字增加了33倍。全国机动车排放污染物4547.3万吨，比2013年下降0.5%。其中前四大主要污染物：一氧化碳（CO）3433.7万吨；氮氧化物（NOx）627.8万吨；碳氢化合物（HC）428.4万吨；颗粒物（PM）57.4万吨。

环保部污染防治司副司长汪键介绍称，监测表明，随着机动车保有量的快速增加，我国城市空气开始呈现出煤烟和机动车尾气复合污染的特点，汽车是污染物总量的主要贡献者之一，其排放的氮氧化物（NOx）和颗粒物（PM）超过90%，碳氢化合物（HC）和一氧化碳（CO）超过80%。

亚洲清洁空气中心空气质量专家万薇对上证报记者表示，机动车污染物排放是造成空气质量恶化的重要原因。在一些如北京、上海等的主要城市以及东部人口密集地区，20%-25%的PM2.5排放来自于移动源。因此机动车污染防治应该是城市空气质量管理的重点。

在逾2.4亿的全国机动车保有量中，按排放标准分类，达到国Ⅳ及以上标准的汽车仅占总保有量的22.7%。此外，国Ⅲ标准汽车占52.5%，国Ⅱ标准汽车占10.4%，国Ⅰ标准汽车占10.6%，3.8%的汽车尚未达到国Ⅰ标准。高排放的“黄标车”仍占6.8%。

值得注意的是，占保有量75.2%的国Ⅲ及以上标准汽车，其排放量在总量中占比不到40.0%，而占保有量3.8%的国I前标准汽车，其排放的四种主要污染物占排放总量的比重为30.0%以上。

《大气十条》已经对新车和油品提出了更高的标准，也提出大量淘汰黄标车和老旧车辆。然而，标准的提升只涉及新车，还有在用车的管理不容忽视。目前一个重要的控制手段是淘汰黄标车，还可以通过建立在用车监测/维修制度(I/M)和安装车载诊断系统识别和控制高排放车辆；并加强在用柴油车的污染治理，比如加装柴油颗粒物捕集器(DPF)，发动机更新改造等措施。”万薇说。

除了淘汰老旧车辆，一些欧美发达国家还在用车管理上采取了其他措施，主要包括：建立检测与维修制度；使用车载诊断设备辨识高污染车；加装柴油颗粒物捕集器和氧化催化系统等。

汪键也表示，环保部将全面实施机动车氮氧化物总量控制，切实加强机动车生产、使用、淘汰等全过程环境监管，并从行业发展规划、城市公共交通、清洁燃油供应等方面采取综合措施。

在2016年全国环境保护工作会议上，环保部长陈吉宁指出，在落实《大气十条》方面，2015年全国淘汰2005年底前注册营运黄标车提前完成任务；全国全面供应国IV标准车用汽柴油，北京、天津、上海、江苏、广东、陕西等地供应国V标准车用汽柴油。要实现环境质量根本好转，二氧化硫、氮氧化物等总量排放至少要下降到百万吨级水平。

2014年的数据显示，全国氮氧化物排放总量仍为2078万吨。在环境治理压力的倒逼下，机动车排放治理将迎来快速发展机遇。随着汽车使用量的急剧上升，汽车尾气防治正逐渐在大气污染治理行业中占据一席之地。“十一五”规划期间，大气污染治理重点是发展脱硫领域，电力脱硫设备在“十一五”规划期间得到快速发展；“十二五”期间，大气污染治理重心转向脱硝领域，脱硝设备及其运营产业迎来发展高峰期；“十三五”时期，绿色发展成为引领我国全面建成小康社会的五大发展理念之一，节能环保全社会投资规模有望达到17万亿元人民币，将助推经济转型升级和持续发展。

据测算，按照当前9000万辆超标排放汽车保有量，仅催化剂更换市场容量即达3.15万亿。此外，尾气VOCs治理、尾气检测、环境监测等相关市场空间巨大。

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