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世界环境日:协同控制空气污染与气候变化

2019年06月01日
空气污染是全球头号环境健康威胁。全球每十个人当中,有九个人每天呼吸的都是被污染的空气。空气污染不仅危害着公众的健康,也对全球社会和经济等方面带来了长期的负面影响。

2019年6月5日的世界环境日首次将主题定为“空气污染”。实际上,空气污染与气候变化同时被世界卫生组织列入了2019年十大健康威胁。这两大环境问题对人类生存的威胁显而易见。如果我们不立即减少空气污染,心血管系统、呼吸系统等非传染性疾病的发病率和死亡率会继续上升。如果我们不全面减少温室气体排放,高温与热浪会加剧,导致疟疾和腹泻蔓延,陆地和海洋生态系统以及农作物生产也将因为全球升温面临崩溃的风险,人类将无法继续在地球上生存。

同时,空气污染与气候变化的联系密切——化石燃料燃烧,包括煤炭、石油等,不仅是空气污染的主要排放源,也是导致气候变化的主要原因。如果我们继续依赖化石燃料,将使空气质量持续恶化,同时增加温室气体排放,加剧全球变暖。短寿命气候污染物包括黑碳、臭氧、甲烷和氢氟烃等,同样是危害人类健康的空气污染物。

这两大环境问题之间的密切联系,让我们有机会在减少空气污染的同时,减缓气候变化进程。为了保护公众健康,保护我们赖以生存的环境,我们的行动目标非常明确:将空气污染水平控制在世界卫生组织的指导值以内,并将全球平均气温升幅限制在工业化前水平以上1.5℃之内。

中国近年来在空气污染方面的进步得到了国际社会认可。中国首个蓝天行动方案《大气污染防治行动计划》实现了中国城市的PM2.5浓度五年间30%以上的降幅。在2018年亚洲清洁空气中心主办的亚洲空气质量盛会“更好的空气质量大会(BAQ大会)”上,中国的治理成绩和治理措施受到了亚洲其它国家的称赞;北京市环保局也以其领先的空气质量管理工作获得了“2018夏港清洁空气奖”。2019年世界环境日,中国作为主办国再次受到世界关注。

在协同控制方面,中国潜力巨大。2018年发布的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》不仅明确了中国城市的空气污染下降目标,也首次提出“协同减少温室气体排放”。这显示出中国政府对这两大环境问题的关注和治理的决心。

为了协同控制空气污染和气候变化,我们需要付出更多努力。一些国家和城市在协同控制上的尝试和经验为中国提供了可借鉴的路径:

1. 提出明确的协同控制目标,包括空气质量改善目标和气候减排目标
2. 加强对协同控制措施、技术和解决方案的科学研究
3. 进行措施成本有效性分析,优化减排策略
4. 建立目标考核与保障制度,确保政策落地落实
5. 建立科学的政策预评估、跟踪评估和后评估方法与体系,定期评估和优化策略

在此世界环境日之际,亚洲清洁空气中心建议中国进一步采取积极措施协同应对空气污染和气候变化。这不仅关乎中国的公众健康和社会可持续发展,也能为世界其他国家树立榜样。

与此同时,正如2019年世界环境日口号“蓝天保卫战,我是行动者”所倡导的,每个人都可以成为协同应对空气污染和气候变化的行动者。亚洲清洁空气中心呼吁企业、公民、社会组织等也能采取积极行动,身体力行地减少空气污染物和温室气体的排放。