在清洁空气之路上高速行驶的中国快车，是否遭遇了减速带？
2022年02月13日
2013-2021年，中国整体PM2.5年均浓度下降约56%，用十年逆袭成为世界上空气质量改善最快的国家。不过，生态环境部日前发布的2022年全国空气质量状况数据显示，在清洁空气之路上高速行驶的“中国快车”可能遭遇了减速带。
2022年，全国339个城市整体PM2.5年均浓度延续了近年来的下降趋势，但改善幅度较小，相比2021年下降1μg/m3；168个重点城市整体PM2.5年均浓度同比持平；三大重点区域PM2.5污染情况不容乐观，京津冀及周边地区与汾渭平原的年均浓度均同比恶化，长三角则同比持平。全国339个城市整体O3浓度反弹，O3超标天数增加拉低了优良天数比例，重点区域O3浓度也全部同比上升。
下文将从全国城市整体情况、重点城市以及重点区域等不同层面解读2022年空气质量状况及趋势。
全国：整体PM2.5浓度保持下降趋势，O3浓度反弹拉低优良天数比例
2022年，全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为86.5%，同比下降1个百分点；PM2.5平均浓度为29μg/m³，同比下降3.3%；PM10平均浓度为51μg/m³，同比下降5.6%；O3平均浓度为145μg/m³，同比上升5.8%；SO2平均浓度为9μg/m³，同比持平；NO2平均浓度为21μg/m³，同比下降8.7%；CO平均浓度为1.1mg/m³，同比持平。相比2021年，2022年O3导致的超标天数增加了2.1个百分点，造成了2022年空气质量优良天数比例整体下降。
2022年全国339个地级及以上城市六项标准污染物整体年均浓度及同比变化
来源：生态环境部，2023
168个重点城市：15.5%的城市PM2.5浓度达WHO IT-II，O3成为半数城市首要污染物
2022年，全国168个重点城市整体的PM2.5平均浓度约为35μg/m³，达到国家二级标准，与2021年持平。各月的PM2.5平均浓度如下图。
2022年168个重点城市各月PM2.5平均浓度及同比变化
168个重点城市中，约有51.7%的城市PM2.5年均浓度达到国家二级标准，即WHO IT-I（35μg/m³）。有26个城市达到WHO IT-II（25μg/m³），占重点城市数量的15.5%，其中，珠三角区域内的9个城市已经连续三年全部达到WHO IT-II。舟山市、海口市达到了WHO IT-III（15μg/m³），拉萨达到了WHO IT-IV（10μg/m³）。
2022年PM2.5年均浓度最低的10个城市中，珠三角城市占4席，张家口市是唯一进入前十名的北方城市。PM2.5年均浓度最高的10个城市集中在汾渭平原和京津冀及周边地区，主要位于陕西省和河南省，如下图。
2022年PM2.5年均浓度前十名城市与后十名城市
2022年，O3成为覆盖重点城市数量最多的首要污染物。共84个城市的首要污染物为O3，占到重点城市总数的50%，相比2021年增加27个城市。
2022年4-9月是我国168个重点城市的O3峰值季（O3浓度最高的连续六个月），期间O3浓度超标情况突出。与2021年仅6月O3浓度超标相比，2022年共有4个月O3浓度超标，分别是5-7月和9月，其中6月O3平均浓度最高，9月浓度超标城市数量最多，达到125个。此外，4-9月间，连续6个月O3浓度超标的城市达到30个。各月的O3平均浓度如下图。
2022年168个重点城市各月O3平均浓度及同比变化
重点区域：PM2.5污染情况不容乐观，O3浓度不降反升
京津冀及周边地区和汾渭平原的PM2.5浓度较2021年有所上升，长三角地区PM2.5浓度同比持平，三大重点区域都存在冬季PM2.5浓度超标严重的情况，冬季仍是重点区域PM2.5治理攻坚的关键时期。
与2021年相比，三大重点区域的O3浓度均有所反弹，其中4-9月臭氧峰值季期间浓度持续偏高的情况较为突出，带动了全国整体O3浓度上升。PM2.5与O3协同控制仍是重点区域改善空气质量的关键。
京津冀及周边地区“2+26”城市：六成城市PM2.5浓度同比下降，臭氧峰值季浓度明显上升
1-12月，“2+26”城市PM2.5平均浓度为44μg/m³，同比上升2.3%；O3平均浓度为179μg/m³，同比上升4.7%。各月的PM2.5浓度和O3浓度如下图。
2022年京津冀及周边地区“2+26”城市各月PM2.5和O3浓度及同比变化
“2+26”城市的PM2.5浓度在5-9月持续达标，六成城市PM2.5年均浓度同比下降，达标城市数量较2021年有所增加。
“2+26”城市在臭氧峰值季（4-9月）期间，O3月均浓度超标情况突出，四个月的月均浓度较2021年上升，“2+26”城市6月的O3浓度均超过了200μg/m³。
长三角地区：八成城市PM2.5达标，O3浓度上升
1-12月，长三角地区PM2.5平均浓度为31μg/m³，同比持平；O3平均浓度为162μg/m³，同比上升7.3%。各月的PM2.5浓度和O3浓度如下图。
2022年长三角地区各月PM2.5和O3浓度及同比变化
长三角地区的41个城市中，PM2.5年均浓度达标的城市共有33个，未达标城市主要集中在安徽省。
长三角地区在O3峰值季（4-9月）期间，O3月均浓度均超标，仅6月浓度较2021年同比下降，4月和7月同比上升幅度均高达约19%。
汾渭平原：城市PM2.5改善情况不佳，臭氧峰值季浓度下降
1-12月，汾渭平原PM2.5平均浓度为46μg/m³，同比上升9.5%；O3平均浓度为167μg/m³，同比上升1.2%。各月的PM2.5浓度和O3浓度如下图。
2022年汾渭平原各月PM2.5和O3浓度及同比变化
相比2021年，汾渭平原在1月、9月、10月的PM2.5月均浓度同比升幅较为明显，高达31.4%-57.1%，期间区域内城市的首要污染物均为PM2.5。
与其他区域相比，汾渭平原城市2022年PM2.5浓度改善情况不理想。11个城市中，仅吕梁市年均浓度达到国家二级标准；除吕梁市和临汾市PM2.5浓度同比下降，其余9个城市PM2.5浓度均同比上升。
汾渭平原在臭氧峰值季（4-9月）期间，5-9月O3浓度连续超标，但整体浓度较2021年有所下降。全年中，10月浓度同比上升最为明显，升幅显著高于其他月份。
根据《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，我国计划到2025年地级及以上城市PM2.5浓度下降10%，空气质量优良天数比例达到87.5%，需要实现“2025年全国重度及以上污染天气基本消除”、“臭氧浓度增长趋势得到有效遏制”等关键目标。2022年的空气质量状况表明，我们距离上述目标尚有差距，改善“减速“的一年也使得未来三年面临着更大的挑战和压力。
根据2022年11月生态环境部等15个部门联合发布“三大攻坚战行动方案”，在未来一段时间内，我国还将以消除重污染天气、臭氧污染防治和柴油车污染治理为着力点，统筹推进PM2.5和O3协同治理、温室气体和大气污染物协同减排，实现空气质量持续改善的目标。中国是否能够顺利巩固“蓝天保卫战”的丰硕战果，如期向“十四五”目标迈进，让我们拭目以待。
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